admin
Ekap Başvuru İşlemleri
KİK tarafında hazırlanan EKAP ( Elektoronik Kamu Satınalma Platformu ) 01Eylül 2010 tarihinde devreye alınacaktır. Doğrudan alımlar (22d)dail olmak üzere tüm satın almalar ve ihaleller EKAP üzerinde yapılacağından bütün harcama birimlerinin gerkli protokolu doldurup çıktısını aldıktan sonra bir sureti kuruluşta kalacak ve bir sureti harcama yetkilisi tarafından imzalanıp ve mühürlendikten sonra KİK göndermeleri gerekmektedir konuyla ilgili KİK duyurusu EKAP DUYURULAR bölümünde bulunmaktadır.
Ekap Nedir ?
Ekap Kamu İhale Kurumu Tarafındana Hazırlanan bir elektronik ortamdır Adında’da anlaşılabileceği gibi ELEKTRONİK KAMU ALIMLARI PLATFORMU, KİK le sözleşme yapma zorunluluğu bulunan, kamuda İhale veya doğrudan temin yoluyla yapılan tüm mal ve hizmet alımları bu sisteme kaydeilecek ihale yoluyla yapılacak mal ve hizmet alımlarına ilişkin tip idari şartname sözleşme ve standart formlar sistem tarafında oluşturulacak. ve ihale ilanı sistem tarafından otomatik yayınlanacaktır.
Doğrudan temin yoluyla yapılacak alımlarda bu sisteme kaydedilme zorunluluğu bulunmaktadır, bu nedenle 5018 sayılı kanuna göre ödenek tahsis edilen tüm harcama birimleri KİK le sözleşme yapmak zorunluluğu bulunmaktadır, 01 Eylül 2010 tarihine kadar şifrelerini almaları gerekir.
Elektronik Kamu Alım Platformunun Devreye Alınmasına İlişkin Duyuru
Elektronik Kamu Satınalma Sistemi Nedir?
Elektronik Kamu Alıp Plaotformuna ilişkin slayt gösterisi
1- Elektronik Kamu Alıp Plaotformuna ilişkin slayt gösterisi
2-Elektronik Kamu Alıp Plaotformuna ilişkin slayt gösterisi
3-Tabi sistem beraberinde bazı kolaylıklar ve zorluklarda getirecektir Bunlarda bazıları ihale süreçleri daha düzgün takip edebilme, idari şartnamaler daha anlaşılabilir olacak , zorlukları’ise diğer sistemlerde olduğu gibi kullanım zorluğu olacak.
Bu sistemle atılan bu adım aslında ilk adımdır, devamında tüm ihaleler ve diğer alımların tamamı internet ortamında yapılması hedeflemektedir, bu nedenle hem mevzuat bilgisi hemde bilgisayar kulması hakında bilgiye sahip personelin yetişimesi gerekmektedir ,teknolojinin hızlı bir şekilde geliştiği bir zamanda kamuda yapılan tüm işlerde, sadece mevzuat bilgisi tekbaşına işe yaramayacağı açıkca belli olmuştur bu nedenle iyi bir personel mevzuat bilgisiyle teknoloji bilgisini birleştirme becerisene sahip olmak zorundadır.
Harcama birimlerinin mevcut personelini başta Bilgisayar olmak üzere Muhasebe ,Satınalma ve Sosyal Güvenlik konularında yetiştirmeleri gerekmektedir, yapılan çalışmaları göz önünde bulundurduğumuzda kısa zamada muhasebe birimlerinin yaptığı bir çok işide harcama birimleri yapması gerekecek.
Yerli Malı Belgesi Düzenlemesine İlişkin Esaslar
Yerli Malı Belgesi Düzenlenmesine İlişkin Esaslar ;
1. Kapsam: Bu usul ve esaslara uygun olarak düzenlenen Yerli Malı Belgesi sadece 4734 sayılı Kamu İhale Kanuna göre yapılan ve ihale dokümanında yerli malı ‘nı teklif eden yerli İstekliler lehine fiyat avantajı uygulanacağına ilişkin hüküm bulunan mal alım ihalelerinde kullanılır.
2. Tanım:
Yerli Malı : Tamamen Türkiye’de üretilen veya elde edilen ürünler ile üretim sürecinin önemli bir aşamasının ve ekonomik yönden gerekli görülen en son esaslı işçilik ve eylemi Türkiye’de yapılan ürünler Yerli Malı olarak kabul edilir.
3. Belgelendirme
4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre yapılacak mal alım ihalelerinde bir malın yerli malı olarak değerlendirilebilmesi için, Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliğine bağlı ilgili Oda / Borsalar tarafından “ Yerli Malı Belgesi ” ile belgelendirilmesi şarttır. Bu bağlamda Perpa Kurumsal Danışmanlık Ofisi iletişim numaralarından bizimle irtibata geçerek gerekli desteği alabilirsiniz.
Yerli malı belgesi belgelendirme işlemi ile ilgili oda tarafından bu usul ve esaslarda belirtilen kriterler çerçevesinde yerine getirilir.
4. Sanayi ürünlerinin yerli malı kabul edilebilmesi için;
a. Yerli malı belgesi talep eden firmanın Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi ‘ne sahip firmalar tarafından üretilmesi gerekir.
b. Üretim sürecinin önemli bir aşamasının ve ekonomik yönden gerekli görülen en son esaslı işçilik ve eylemin Türkiye’de yapılmış olması şartları aranır.
Bu iki şartın bulunması halinde “ Yerli Malı Belgesi ”, sanayi ürününün üretildiği yer Sanayi Odası veya Ticaret ve Sanayi Odası tarafından düzenlenir.
5. Gıda ve tarımsal ürünlerin Yerli Malı olarak kabul edilebilmesi için;
a. Tarım ve Köy işleri Bakanlığınca düzenlenen Gıda Sicil Belgesi ile Gıda Üretim Sertifikası ‘na sahip üretici tarafından üretilmesi,
b. Üretim sürecinin önemli bir aşamasının ve ekonomik yönden gerekli görülen en son esaslı işçilik ve eylemin Türkiye’de yapılmış olması şartları aranır.
Bu iki şartın bulunması halinde “ Yerli Malı Belgesi ”, gıda ve tarımsal ürünü üreten üreticinin bulunduğu yer Sanayi Odası veya Ticaret ve Sanayi Odası tarafından düzenlenir.
6. Türkiye’de toplanan bitkisel ürünler, Türkiye’de doğan ve yetiştirilen canlı hayvanlar ve bunlardan elde edilen ürünler, Türkiye’de yetiştirilen ve avlanan su ürünleri yerli malı kabul edilir ve yerli malı belgesi ile belgelendirilir.
Bunların dışındaki ham tarım ve hayvancılık ürünleri, tümüyle Türkiye’de üretilmesi veya üretim sürecinin önemli bir aşamasının ve ekonomik yönden gerekli görülen en son esaslı işçilik ve eylemin Türkiye’de yapılmış olması şartıyla yerli malı kabul edilir.
Tarım ve hayvancılık ürünlerine ilişkin “ Yerli Malı Belgesi ”, ürünün elde edildiği yerin Ticaret Borsası tarafından, Ticaret Borsasının bulunmadığı yerlerde ise Ticaret Odası veya Ticaret ve Sanayi Odaları tarafından düzenlenir.
Sayılan bu ürünlerin yurt içinde üretildiği müstahsil makbuzu ile tespit edilir.
7. Esnaf ve sanatkarlar ‘ca üretilen ürünler, Türkiye’de çıkarılan madenler ve madencilik ürünleri ile, yukarıda belirtilen ürünler dışında kalan ve bu kategorilerin hiçbirine girmeyen diğer ürünler; Tümüyle Türkiye’de üretilmesi veya üretim sürecinin önemli bir aşamasının ve ekonomik yönden gerekli görülen en son esaslı işçilik ve eylemin Türkiye’de yapılmış olması şartıyla yerli malı kabul edilir ve yerli malı belgesi ile belgelendirilir.
Madenlerin ve madencilik ürünlerinin Türkiye’de çıkarıldığı veya işlendiği, maden ruhsatı ve gerekli işletme izin belgeleriyle tespit edilir.
Bu ürünlere ilişkin “ Yerli Malı Belgesi ” üretildiği yerin Sanayi Odası veya Ticaret ve Sanayi Odası tarafından tanzim edilir.
8. Yerli Malı Belgesi talep eden firmalar / istekliler Oda / Borsa’ya yazılı başvurur.
Gerekli belgelerini ibraz ederler. Perpa Kurumsal Danışmanlık Ofisi bu işlemlerin tamamını sizin adınıza yürütmektedir.
9. Yerli malı belgesi için durumu açık olmayan hallerde ürünün tümüyle Türkiye’de üretildiği veya üretim sürecinin önemli bir aşamasının ve ekonomik yönden gerekli görülen en son esaslı işçilik ve eylemin Türkiye’de yapılmış olduğu ekspertiz raporu marifetiyle tespit edilir.
10. Yerli malı belgesi ‘nin şekli ilişikteki gibidir. Ancak Oda/Borsanın antetli kağıdına düzenlenebilmektedir.
11. Yerli malı belgesi veriliş tarihinden itibaren geçerli olmak üzere bir yıl süre ile geçerlidir.
12. Seri üretim konusu olan, hazır halde alınıp satılabilen ve piyasada yetkili satıcı, üretici firma veya dışındaki istekliler tarafından teklif edilen ürünler için kullanılmak üzere; üretici firmalar tarafından kayıtlı olduğu odadan yerli malı belgesi talep edilmesi halinde yerli malı belgesi üretici firmaya verilir. Üretici firma söz konusu belgeyi orijinaline uygun olarak çoğaltarak ürün ile birlikte piyasaya sunabilir.
Ancak bu şekilde ibraz edilen Yerli malı belge ‘sinin tanzim edildiği oda tarafından geçerliliğinin tasdik edilmesi gerekmektedir.
13. Talebin veya ihale şartnamesinin özelliği dikkate alınarak her ürün için ayrı ayrı Yerli malı belgesi verilebileceği gibi, birden fazla ürün için de yerli malı belgesi verilebilir.
14. İhtilaf halinde TOBB bünyesinde; ilgili taraflarla birlikte ihtilafa neden olan konu değerlendirilir ve sonuçlandırılır.
15. Yerli malı belgesi Kamu İhale Kurumu’nun 18 Aralık 2002 tarih ve 24967 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 12.12.2002 tarih ve 2002/DK-8 sayılı Kararına istinaden düzenlenir.